Coopération décentralisée: Toubacouta et Jaxaay- Parcelles signent une convention

Toubacouta: Les Communes de Toubacouta et de Jaxaay- Parcelles, ont signé une convention-cadre de coopération décentralisée qui est entrée en vigueur depuis le 28 mai 2025. Une des retombées du festival Badya Nuimi qui a été matérialisée par les deux maires: Seydou DIANKO (Toubacouta) et Abdoul Aziz DIANE (Jaxaay- Parcelles) qui ont procédé à la signature du document lors de la cérémonie d’ouverture du festival.

Cette coopération selon Cheikh Faye, 2e adjoint au maire de Toubacouta, « vise les divers domaines de compétences dévolues aux deux collectivités territoriales dans l’accomplissement de leurs missions de conception, de programmation et de mise en œuvre des actions de développement du cadre de vie mais aussi, économique, social, environnemental d’intérêt local ».
Et, qui plus est, ajoute Mr Faty, « en vertu du Code Général des Collectivités territoriales, notamment en son article 16, les deux parties peuvent entreprendre, suivant les modalités fixées par décret, des actions de coopération entre elles, en vue de la promotion et de la coordination des actions de développement spécifique ».
Par ailleurs, considérant que la commune de Toubacouta dans le département de Foundiougne a acté sa volonté d’engager des relations de solidarité avec celle de Jaxaay- Parcelles dans le département de Keur Massar, considérant également les liens (historiques, symboliques d’amitié, socioculturels ) qui existent entre les deux collectivités territoriales et que ces liens ne peuvent se consolider que par un partenariat responsable, il est convenu selon l’adjoint au maire de Toubacouta, Cheikh Faty, « dans l’Article 1, que la présente convention-cadre a pour objet de définir les domaines dans lesquels les deux communes de Toubacouta et de Jaxaay- Parcelles entendent poursuivre leur coopération décentralisée qui prend effet à partir du 28 mai 2025, date à laquelle les modalités de mise en œuvre seront définies par les parties de la convention- cadre, à la coopération décentralisée ».
Par ailleurs, les deux parties rappellent leur attachement à apporter leur contribution à l’échelle de leurs territoires, à la réalisation des objectifs du développement durable et à mettre en œuvre des actions de coopération de qualité.
Les partenaires s’engagent à promouvoir les principes énoncés ci-dessous et définis dans la présente convention, tant dans la conception que dans la mise en œuvre de leurs actions de coopération. A travers, l’égalité, la solidarité, la réciprocité, la subsidiarité, la précaution et prévention, la réversibilité.
Il s’y ajoute également le partenariat, la participation, la formation, la transversalité, l’articulation entre les territoires et dans le temps. Il est aussi recommandé la transparence, l’information, l’évaluation, la capitalisation.
En aval aussi, selon Cheikh Faty, « les objectifs du présent protocole sont d’œuvrer conjointement au renforcement du niveau local, lequel repose sur trois ( 03 ) piliers indissociables: une bonne gouvernance politique, une administration efficace, une participation des citoyens dans le processus décisionnel ».
Il s’agira donc pour les deux parties sur un autre registre comme la coopération, d’unir leurs efforts pour développer des programmes de coopération dans les domaines suivants : le cadre de vie, l’Agriculture, l’élevage, la pêche, le commerce, la culture, l’éducation, la santé et l’environnement, le tourisme, l’artisanat et l’assainissement.

Promotion de projets communs

Il s’agit donc de développer des stratégies pour la promotion de projets communs productifs, l’élaboration, la production, la recherche de financement, l’amélioration du cadre de vie, l’animation de la vie culturelle, les activités culturelles, la sauvegarde et la valorisation du patrimoine culturel, cultuel, naturel, historique, colonial, et architectural ainsi que le renforcement des capacités institutionnelles et administratives. Les deux parties conviennent par ailleurs d’étudier toute opportunité d’action conjointe en faveur de la promotion de la décentralisation et du développement local, de la coopération décentralisée et des liens d’amitié entre les deux communes.
Dans cette dynamique, les deux communes s’engagent à mobiliser des ressources financières, ainsi qu’à rechercher tout partenariat au Sénégal et ailleurs afin de contribuer à la réalisation des programmes d’actions qui seront adoptés dans le cadre de la présente convention.
Elles s’engagent, par ailleurs, à mobiliser au sein de leurs services ou auprès des partenaires, au Sénégal et ailleurs, une expertise qualifiée et appropriée aux enjeux de la coopération qui les lie.
Enfin, elles s’engagent à promouvoir, dans leurs communes et au Sénégal, le potentiel de la coopération avec les acteurs au développement et à favoriser un partenariat gagnant-gagnant.
Pour ce qui est des programmes d’actions, il est convenu de dresser annuellement, en concertation entre les partenaires, des programmes d’action communs en vue d’atteindre les objectifs fixés ultérieurement dans ces différents domaines d’action.
« Ces programmes d’action feront l’objet de conventions portant programmes de coopération qui seront adoptés par les deux partenaires », a souligné l’adjoint au Maire de Toubacouta.
Un bilan annuel des programmes sera effectué chaque année à travers un rapport technique et financier préparé par les deux collectivités territoriales.
Selon les opportunités, des conventions avec des tiers peuvent être actées pour la réalisation de certaines opérations spécifiques.
En contrepartie des soutiens budgétaires directs, les communes échangeront mutuellement, chaque année, des copies de leur compte administratif et leur compte de gestion.
Et, enfin pour ce qui est de l’évaluation de la coopération, les deux collectivités partenaires conviennent de mettre en place régulièrement des évaluations de leur coopération dont le financement sera conjointement assuré par les deux communes.

Mohamadou SAGNE