Acte IV de la décentralisation: Moussa Bala Fofana trace la voie des «pôles territoires»
CICAD (Diamniadio), 22 septembre 2025 – Le Centre international de Conférences Abdou Diouf a accueilli ce lundi une journée de travail, de synthèse et de consolidation des concertations sur les pôles territoires. À cette occasion, le ministre de l’Urbanisme et des Collectivités territoriales, Moussa Bala Fofana, a prononcé un discours fort devant élus, partenaires et citoyens, marquant une étape clé dans la réforme de la gouvernance
S’inscrivant dans la vision du président de la République, Bassirou Diomaye Faye, et du Premier ministre Ousmane Sonko, le ministre a présenté l’Acte IV de la décentralisation comme une révolution destinée à corriger les déséquilibres hérités de l’histoire et à bâtir un Sénégal plus équitable.
Des déséquilibres persistants
Malgré les grandes réformes de 1972, 1996 et 2013, Moussa Bala Fofana a rappelé que les territoires sénégalais n’ont pas encore libéré toutes leurs énergies. Près de 47 % de la population vit dans l’Ouest, concentrée entre Dakar, Thiès et Diourbel, sur seulement 5 % du territoire national.
«Les pôles territoires seront la revanche de nos terroirs sur ces déséquilibres historiques», a lancé le ministre, sous les applaudissements de l’assistance.
Une réforme largement concertée
De février à septembre 2025, une campagne nationale inédite a sillonné le pays. Résultat : 5 574 km parcourus, 8 pôles visités et 2 327 participants mobilisés.
-Les élus locaux représentent 38,3 % des participants, confirmant leur adhésion.
-Le secteur privé, présent à 12,9 %, est appelé à jouer un rôle moteur.
-La société civile, les services techniques et les partenaires au développement ont également apporté leur contribution.
Jamais une réforme territoriale n’avait été autant discutée et co-construite.
Des consensus historiques
De ces consultations, plusieurs décisions majeures émergent :
• La reconnaissance des pôles territoires comme établissements publics territoriaux.
• L’adhésion à huit pôles nationaux, respectant l’ancrage socio-culturel.
• La création d’un fonds pluriannuel d’amorçage pour soutenir la réforme.
• L’urgence de mettre en place de nouveaux outils de gouvernance : agences de planification, sociétés territoriales d’économie mixte et mécanismes de suivi-évaluation.
Des pôles pilotes dès 2025
Trois pôles pilotes – Centre, Nord et Sud – seront opérationnels avant la fin de l’année. Objectif : amorcer la territorialisation effective de l’action publique, créer des milliers d’emplois et attirer investisseurs locaux comme étrangers.
Un discours porteur d’espoir
Dans une envolée finale, Moussa Bala Fofana a esquissé l’image d’un Sénégal «qui avance sur ses deux pieds, ancrés dans tous ses terroirs». Pour lui, l’Acte IV n’est pas seulement une réforme technique, mais une promesse sociale et humaine
• permettre à un fils de Podor de travailler dignement chez lui,
• offrir à une jeune fille de Sédhiou la possibilité de gravir les échelons,
• donner à un agriculteur de Tambacounda l’opportunité de devenir agro- businessman.
«Le Sénégal de demain ne se fera pas dans l’ombre d’une capitale, mais à la lumière de toutes ses régions», a-t-il conclu, appelant à transformer cette «étincelle» en un véritable incendie de créativité et de prospérité partagée.
Abdou Latif NDIAYE
